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互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)涉稅信息報(bào)送新規(guī)落地：厘清責(zé)任邊界，護(hù)航平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展
近日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》正式公布并施行。這項(xiàng)新規(guī)的出臺(tái)，標(biāo)志著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)稅收監(jiān)管邁入規(guī)范化、制度化新階段。在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，這項(xiàng)政策將對(duì)平臺(tái)企業(yè)、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以及廣大從業(yè)人員帶來哪些影響？企業(yè)又該如何應(yīng)對(duì)？本文將為您深入解析。
一、明確報(bào)送主體與范圍，構(gòu)建涉稅信息報(bào)送新框架
新規(guī)清晰界定了報(bào)送主體：所有符合《電子商務(wù)法》定義的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，包括電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者以及其他提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合、信息發(fā)布等營(yíng)利性服務(wù)的組織。其報(bào)送對(duì)象涵蓋兩類主體：
1.平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者：在平臺(tái)上從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的商家或個(gè)人；
2.從業(yè)人員：通過平臺(tái)以個(gè)人名義提供營(yíng)利性服務(wù)的自然人（如主播、網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手、自由設(shè)計(jì)師等）。
報(bào)送內(nèi)容聚焦兩大核心：
?身份信息：如姓名/名稱、身份證件號(hào)碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系方式等；
?收入信息：上季度在平臺(tái)取得的相關(guān)收入情況（具體類別和內(nèi)容由稅務(wù)部門細(xì)化）。
報(bào)送時(shí)限要求明確：
?首次基礎(chǔ)信息報(bào)備：規(guī)定施行起30日內(nèi)或平臺(tái)開始運(yùn)營(yíng)起30日內(nèi)，報(bào)送平臺(tái)域名、業(yè)務(wù)類型、運(yùn)營(yíng)主體信用代碼及名稱等。
?季度收入信息報(bào)送：每季度結(jié)束后次月內(nèi)，報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的身份信息及上季度收入信息。首次報(bào)送將于2025年10月進(jìn)行。
二、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)：這些情況無需重復(fù)報(bào)送
新規(guī)充分考慮了平臺(tái)企業(yè)的操作成本和效率，明確以下情形免予報(bào)送或無需重復(fù)報(bào)送：
?便民勞務(wù)從業(yè)者收入免報(bào)：從事配送、運(yùn)輸、家政等便民勞務(wù)的從業(yè)人員，如其收入依法享受稅收優(yōu)惠或本身未達(dá)起征點(diǎn)無須納稅，平臺(tái)無需報(bào)送其收入信息。這大大減輕了平臺(tái)處理海量小額、免稅收入的報(bào)送壓力。
?歷史信息不追溯：規(guī)定施行前（2025年6月24日前）的涉稅信息，平臺(tái)無需補(bǔ)報(bào)，遵循法不溯及既往原則。
?已申報(bào)信息不重復(fù)：平臺(tái)在為經(jīng)營(yíng)者或從業(yè)者辦理扣繳申報(bào)、代辦申報(bào)時(shí)已向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交的涉稅信息，無需通過本渠道再次報(bào)送，避免數(shù)據(jù)冗余。
?信息共享防重復(fù)：要求工信、人社、交通、市監(jiān)、網(wǎng)信等部門與稅務(wù)部門加強(qiáng)涉稅信息共享。通過共享已獲取的信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求平臺(tái)重復(fù)報(bào)送。
三、強(qiáng)化責(zé)任與安全：平衡監(jiān)管與隱私保護(hù)
新規(guī)在要求平臺(tái)報(bào)送信息的同時(shí)，也明確了責(zé)任邊界和安全保障：
?平臺(tái)核驗(yàn)責(zé)任：平臺(tái)需核驗(yàn)所報(bào)送信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性并對(duì)此負(fù)責(zé)。但若因經(jīng)營(yíng)者或從業(yè)人員自身過錯(cuò)導(dǎo)致信息問題，且平臺(tái)已盡核驗(yàn)義務(wù)，則不追究平臺(tái)責(zé)任。
?稅務(wù)核查權(quán)力：稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)監(jiān)管需要對(duì)平臺(tái)報(bào)送的信息進(jìn)行核查，并在開展檢查或發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要求平臺(tái)及相關(guān)方提供更詳細(xì)的合同訂單、交易明細(xì)、資金流水、物流信息等作為支撐。
?信息安全雙保障：
o平臺(tái)方：須依法依規(guī)保存相關(guān)涉稅信息。
o稅務(wù)機(jī)關(guān)：對(duì)獲取的信息依法保密，建立健全安全管理制度，落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，采取加密、訪問控制等技術(shù)和管理措施，切實(shí)保障信息安全，消除信息泄露顧慮。
四、稅負(fù)影響：合規(guī)者無礙，隱匿者“現(xiàn)形”
針對(duì)*受關(guān)注的稅負(fù)問題，官方明確釋放了穩(wěn)定信號(hào)：
?平臺(tái)企業(yè)自身：僅履行程序性報(bào)送義務(wù)，其自身稅負(fù)不會(huì)變化。
?絕大多數(shù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)者：稅負(fù)不會(huì)產(chǎn)生大的影響。特別是眾多符合條件享受稅收優(yōu)惠的中小微企業(yè)和低收入從業(yè)者（如月銷售額10萬以下免增值稅、年綜合所得12萬以下且扣除后基本無需繳個(gè)稅等），稅負(fù)不變。
?主要影響對(duì)象：新規(guī)主要影響的是此前存在隱匿收入、未如實(shí)申報(bào)納稅的部分經(jīng)營(yíng)者或從業(yè)者。隨著平臺(tái)將其真實(shí)收入信息報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)，這部分主體的稅負(fù)將依法回歸到其應(yīng)有的正常水平，體現(xiàn)了稅收公平性原則。
五、落地保障與展望：配套措施緊鑼密鼓
為讓新規(guī)在10月首次報(bào)送前順暢落地，稅務(wù)機(jī)關(guān)將重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：
1.完善配套細(xì)則：稅務(wù)總局將盡快出臺(tái)配套公告，進(jìn)一步細(xì)化信息報(bào)送的具體類別、內(nèi)容、數(shù)據(jù)口徑、標(biāo)準(zhǔn)及操作流程，明確“誰來報(bào)、報(bào)什么、怎么報(bào)”。
2.升級(jí)信息系統(tǒng)：優(yōu)化稅務(wù)系統(tǒng)功能，提供安全可靠的“直連報(bào)送、上傳導(dǎo)入”等*接口服務(wù)。
3.強(qiáng)化輔導(dǎo)服務(wù)：開展面向互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的政策解讀、操作培訓(xùn)和問題解答，制定并發(fā)布詳細(xì)的操作指南和數(shù)據(jù)對(duì)接指引。
結(jié)語
《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》的出臺(tái)，是我國(guó)健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度、營(yíng)造線上線下公平統(tǒng)一稅收環(huán)境的關(guān)鍵一步。它并非意在普遍加稅，而是致力于解決平臺(tái)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)流動(dòng)性、高虛擬化帶來的稅收監(jiān)管信息不對(duì)稱難題，通過夯實(shí)涉稅信息基礎(chǔ)，讓該免稅的切實(shí)享受到優(yōu)惠，該納稅的依法履行義務(wù)。
對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)而言，新規(guī)既是責(zé)任也是機(jī)遇。及時(shí)理解政策要求，升級(jí)內(nèi)部管理系統(tǒng)，加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通對(duì)接，讓合規(guī)報(bào)送，不僅能規(guī)避處罰風(fēng)險(xiǎn)（違規(guī)*高可罰50萬元并停業(yè)整頓），更能展現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和合規(guī)形象。隨著配套措施的完善和實(shí)施的推進(jìn)，一個(gè)更加規(guī)范、透明、公平的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)稅收環(huán)境正在形成，為行業(yè)的健康、持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)根基。
一、明確報(bào)送主體與范圍，構(gòu)建涉稅信息報(bào)送新框架
新規(guī)清晰界定了報(bào)送主體：所有符合《電子商務(wù)法》定義的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，包括電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者以及其他提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合、信息發(fā)布等營(yíng)利性服務(wù)的組織。其報(bào)送對(duì)象涵蓋兩類主體：
1.平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者：在平臺(tái)上從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的商家或個(gè)人；
2.從業(yè)人員：通過平臺(tái)以個(gè)人名義提供營(yíng)利性服務(wù)的自然人（如主播、網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手、自由設(shè)計(jì)師等）。
報(bào)送內(nèi)容聚焦兩大核心：
?身份信息：如姓名/名稱、身份證件號(hào)碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系方式等；
?收入信息：上季度在平臺(tái)取得的相關(guān)收入情況（具體類別和內(nèi)容由稅務(wù)部門細(xì)化）。
報(bào)送時(shí)限要求明確：
?首次基礎(chǔ)信息報(bào)備：規(guī)定施行起30日內(nèi)或平臺(tái)開始運(yùn)營(yíng)起30日內(nèi)，報(bào)送平臺(tái)域名、業(yè)務(wù)類型、運(yùn)營(yíng)主體信用代碼及名稱等。
?季度收入信息報(bào)送：每季度結(jié)束后次月內(nèi)，報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的身份信息及上季度收入信息。首次報(bào)送將于2025年10月進(jìn)行。
二、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)：這些情況無需重復(fù)報(bào)送
新規(guī)充分考慮了平臺(tái)企業(yè)的操作成本和效率，明確以下情形免予報(bào)送或無需重復(fù)報(bào)送：
?便民勞務(wù)從業(yè)者收入免報(bào)：從事配送、運(yùn)輸、家政等便民勞務(wù)的從業(yè)人員，如其收入依法享受稅收優(yōu)惠或本身未達(dá)起征點(diǎn)無須納稅，平臺(tái)無需報(bào)送其收入信息。這大大減輕了平臺(tái)處理海量小額、免稅收入的報(bào)送壓力。
?歷史信息不追溯：規(guī)定施行前（2025年6月24日前）的涉稅信息，平臺(tái)無需補(bǔ)報(bào)，遵循法不溯及既往原則。
?已申報(bào)信息不重復(fù)：平臺(tái)在為經(jīng)營(yíng)者或從業(yè)者辦理扣繳申報(bào)、代辦申報(bào)時(shí)已向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交的涉稅信息，無需通過本渠道再次報(bào)送，避免數(shù)據(jù)冗余。
?信息共享防重復(fù)：要求工信、人社、交通、市監(jiān)、網(wǎng)信等部門與稅務(wù)部門加強(qiáng)涉稅信息共享。通過共享已獲取的信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求平臺(tái)重復(fù)報(bào)送。
三、強(qiáng)化責(zé)任與安全：平衡監(jiān)管與隱私保護(hù)
新規(guī)在要求平臺(tái)報(bào)送信息的同時(shí)，也明確了責(zé)任邊界和安全保障：
?平臺(tái)核驗(yàn)責(zé)任：平臺(tái)需核驗(yàn)所報(bào)送信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性并對(duì)此負(fù)責(zé)。但若因經(jīng)營(yíng)者或從業(yè)人員自身過錯(cuò)導(dǎo)致信息問題，且平臺(tái)已盡核驗(yàn)義務(wù)，則不追究平臺(tái)責(zé)任。
?稅務(wù)核查權(quán)力：稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)監(jiān)管需要對(duì)平臺(tái)報(bào)送的信息進(jìn)行核查，并在開展檢查或發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要求平臺(tái)及相關(guān)方提供更詳細(xì)的合同訂單、交易明細(xì)、資金流水、物流信息等作為支撐。
?信息安全雙保障：
o平臺(tái)方：須依法依規(guī)保存相關(guān)涉稅信息。
o稅務(wù)機(jī)關(guān)：對(duì)獲取的信息依法保密，建立健全安全管理制度，落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，采取加密、訪問控制等技術(shù)和管理措施，切實(shí)保障信息安全，消除信息泄露顧慮。
四、稅負(fù)影響：合規(guī)者無礙，隱匿者“現(xiàn)形”
針對(duì)*受關(guān)注的稅負(fù)問題，官方明確釋放了穩(wěn)定信號(hào)：
?平臺(tái)企業(yè)自身：僅履行程序性報(bào)送義務(wù)，其自身稅負(fù)不會(huì)變化。
?絕大多數(shù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)者：稅負(fù)不會(huì)產(chǎn)生大的影響。特別是眾多符合條件享受稅收優(yōu)惠的中小微企業(yè)和低收入從業(yè)者（如月銷售額10萬以下免增值稅、年綜合所得12萬以下且扣除后基本無需繳個(gè)稅等），稅負(fù)不變。
?主要影響對(duì)象：新規(guī)主要影響的是此前存在隱匿收入、未如實(shí)申報(bào)納稅的部分經(jīng)營(yíng)者或從業(yè)者。隨著平臺(tái)將其真實(shí)收入信息報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)，這部分主體的稅負(fù)將依法回歸到其應(yīng)有的正常水平，體現(xiàn)了稅收公平性原則。
五、落地保障與展望：配套措施緊鑼密鼓
為讓新規(guī)在10月首次報(bào)送前順暢落地，稅務(wù)機(jī)關(guān)將重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：
1.完善配套細(xì)則：稅務(wù)總局將盡快出臺(tái)配套公告，進(jìn)一步細(xì)化信息報(bào)送的具體類別、內(nèi)容、數(shù)據(jù)口徑、標(biāo)準(zhǔn)及操作流程，明確“誰來報(bào)、報(bào)什么、怎么報(bào)”。
2.升級(jí)信息系統(tǒng)：優(yōu)化稅務(wù)系統(tǒng)功能，提供安全可靠的“直連報(bào)送、上傳導(dǎo)入”等*接口服務(wù)。
3.強(qiáng)化輔導(dǎo)服務(wù)：開展面向互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的政策解讀、操作培訓(xùn)和問題解答，制定并發(fā)布詳細(xì)的操作指南和數(shù)據(jù)對(duì)接指引。
結(jié)語
《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》的出臺(tái)，是我國(guó)健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度、營(yíng)造線上線下公平統(tǒng)一稅收環(huán)境的關(guān)鍵一步。它并非意在普遍加稅，而是致力于解決平臺(tái)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)流動(dòng)性、高虛擬化帶來的稅收監(jiān)管信息不對(duì)稱難題，通過夯實(shí)涉稅信息基礎(chǔ)，讓該免稅的切實(shí)享受到優(yōu)惠，該納稅的依法履行義務(wù)。
對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)而言，新規(guī)既是責(zé)任也是機(jī)遇。及時(shí)理解政策要求，升級(jí)內(nèi)部管理系統(tǒng)，加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通對(duì)接，讓合規(guī)報(bào)送，不僅能規(guī)避處罰風(fēng)險(xiǎn)（違規(guī)*高可罰50萬元并停業(yè)整頓），更能展現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和合規(guī)形象。隨著配套措施的完善和實(shí)施的推進(jìn)，一個(gè)更加規(guī)范、透明、公平的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)稅收環(huán)境正在形成，為行業(yè)的健康、持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)根基。
